Sejm uchwalił w środę nowelizację ustawy o ochronie granicy państwowej, która umożliwia wprowadzenie zakazu przebywania w strefie nadgranicznej. Zgodnie z regulacją, zakaz taki byłby wprowadzany na czas określony w drodze rozporządzenia ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji po zasięgnięciu opinii szefa Straży Granicznej.
Projekt ustawy trafił do Sejmu w poniedziałek i był procedowany w trybie pilnym. Nowela ma zapewnić skuteczność działań podejmowanych przez Straż Graniczną w celu ochrony granicy w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego.
Jedną z podstawowych zmian, które wprowadza regulacja, jest możliwość wprowadzenia zakazu przebywania w strefie nadgranicznej. Będzie on wprowadzany – w drodze rozporządzenia ministra SWiA po zasięgnięciu opinii komendanta głównego Straży Granicznej – na czas określony, na szczególnie narażonych obszarach przy linii granicy zewnętrznej, w przypadku konieczności zapewnienia bezpieczeństwa lub porządku publicznego.
Chodzi m.in. o sytuacje powodujące zagrożenie życia lub zdrowia ludzi w związku z bezprawnym przekraczaniem granicy państwowej lub próbami takiego przekraczania.
WYJĄTKI PRZEWIDZIANE W USTAWIE
Z zakazu wyłączeni będą m.in. stali mieszkańcy terenów, których on dotyczy, osoby prowadzące działalność gospodarczą, osoby wykonujące pracę zarobkową czy prowadzące gospodarstwa rolne, a także uczniowie i ich opiekunowie. Przebywać w tych strefach będzie mogła też najbliższa rodzina sprawująca opiekę nad osobą zamieszkałą na terenie objętym zakazem oraz osoby przekraczające legalnie granicę.
Na teren objęty zakazem będą mogły wjechać osoby załatwiające sprawy w urzędzie administracji publicznej lub biorące udział w kulcie religijnym. Zakaz nie będzie dotyczył ponadto załóg karetek pogotowia i innych służb interwencyjnych oraz osób przewożonych tymi pojazdami.
W uzasadnionych przypadkach właściwy miejscowo komendant placówki Straży Granicznej będzie mógł też zezwolić na przebywanie – na czas określony i na określonych zasadach – na obszarze objętym zakazem innych osób, w tym dziennikarzy.
REKOMPENSATY DLA PROWADZĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ
Obszar objęty zakazem będzie oznaczony tablicami z napisem „Obszar objęty zakazem przebywania – wejście zabronione”, zaś osoby w nim przebywające muszą mieć przy sobie dowód osobisty lub inny dokument potwierdzający tożsamość.
Regulacja wprowadza ponadto zmiany do ustawy o rekompensacie w związku z wprowadzeniem stanu wyjątkowego. Zgodnie z nimi rekompensata będzie przysługiwała także osobom prowadzącym działalność na obszarze objętym czasowym zakazem przebywania.
Jak wskazywano w projekcie, rekompensatę ustala się za okres 30 dni trwania zakazu przebywania, w wysokości 65 proc. średniego miesięcznego przychodu podmiotu z prowadzonej przez niego działalności na obszarze objętym czasowym zakazem przebywania, w okresie obejmującym trzy wybrane miesiące z sześciu miesięcy poprzedzających wprowadzenie tego zakazu.
ZMIANY W STRAŻY GRANICZNEJ
Nowela znosi także górny limit wieku nowo przyjmowanych funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz reguluje kwalifikacje zawodowe wymagane do mianowania funkcjonariuszy Straży Granicznej na stanowisko służbowe. Rozszerza również katalog środków przymusu bezpośredniego, których mogą używać funkcjonariusze SG o plecakowe miotacze substancji obezwładniających. Obecnie takich miotaczy może używać jedynie policja.
Nowe przepisy wejdą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Wyjątek stanowią przepisy regulujące służbę funkcjonariuszy Straży Granicznej, które wejdą w życie 1 stycznia 2022 roku.
GŁOSOWANIE W SEJMIE
Za nowelizacją ustawy głosowało 245 posłów, 167 było przeciw, a 25 wstrzymało się od głosu. Teraz ustawa trafi pod obrady Senatu.
Nowelę poparło 226 posłów Prawa i Sprawiedliwości (nikt nie był przeciw, 2 osoby nie głosowały). Za nowelą głosowało także 4 posłów Konfederacji (2 posłów wstrzymało się od głosu, 5 nie brało udziału w głosowaniu). Zmiany w ustawie poparło również 4 posłów Porozumienia (jeden poseł nie głosował), 3 posłów Kukiz’15 (jedna osoba nie głosowała); 4 posłów koła Polskie Sprawy i 3 posłów niezrzeszonych.
Przeciw nowelizacji było: 113 posłów Koalicji Obywatelskiej (jedna osoba była za, jedna wstrzymała się od głosu, 11 posłów nie głosowało). Przeciw było też 46 posłów Lewicy (jedna osoba nie głosowała) oraz 8 posłów koła Polska2050. 22 posłów Koalicji Polskiej-Polskiego Stronnictwa Ludowego wstrzymało się od głosu (2 osoby nie głosowały).
PAP/ua
