Gdański bon żłobkowy uchwalony. Ma on zapewnić większy dostęp do niepublicznych żłobków i wynosić do 500 złotych. Jego uchwalenie poprzedziła długa dyskusja, lecz w końcu radni niemal jednogłośnie przegłosowali projekt uchwały. Za bonem żłobkowym głosowało 32 radnych, jedna radna była przeciwko.
Bon żłobkowy był jednym z głównych punktów programu wyborczego tragicznie zmarłego prezydenta Gdańska Pawła Adamowicza. Po jego śmierci do realizacji jego programu wyborczego zobowiązała się nowa prezydent Aleksandra Dulkiewicz.
– Jednym z głównych postulatów wyborczych zarówno w kampanii jesiennej, jak i marcowej, w wyniku, której zostałam prezydentem Gdańska jest opieka nad najmłodszymi dziećmi – mówi Aleksandra Dulkiewicz. – Bon żłobkowy to wsparcie dla tych rodzin, których dzieci nie otrzymają miejsca w publicznym żłobku. To kwota do 500 zł miesięcznie, stanowiąca wyrównanie między ceną pobytu w żłobku publicznym a niepublicznym, gdzie ceny często są wyższe. Co ważne, bon żłobkowy obejmie nie tylko opiekę w żłobkach, ale też w klubach malucha, pod warunkiem, że będą to zinstytucjonalizowane miejsca opieki nad dziećmi. Bardzo chcemy, żeby młodzi rodzice jak najszybciej, jeśli taką decyzję podejmą, wracali na rynek pracy. Temu właśnie to wsparcie ma służyć – dodaje prezydent Gdańska.
WARUNKI BONU
– Trzeba zamieszkiwać w mieście Gdańsku i płacić w Gdańsku podatki. Trzecia kwestia to dochody na członka rodziny. One nie mogą przekraczać 2,5 tys. złotych na członka rodziny – mówi wiceprezydent Gdańska do spraw edukacji i usług społecznych Piotr Kowalczuk. – Mamy nadzieję, że będzie możliwa aktywność matek na rynku pracy, co też podkreślała w programie pani prezydent. Mamy nadzieję, że od czerwca pierwsze wnioski pojawią się w Gdańskim Centrum Świadczeń, bardzo dobrze znanym wszystkim rodzinom – dodaje zastępca prezydent Gdańska.
Świadczenie nie będzie przysługiwało dzieciom, które są objęte opieką Gdańskiego Zespołu Żłobków. Wysokość bonu będzie stanowić różnicę pomiędzy opłatą stałą w niepublicznych miejscach opieki, a wysokością opłaty stałej ponoszonej za pobyt dziecka w placówce publicznej. Obecnie za pobyt w placówce Gdańskiego Zespołu Żłobków opłata (bez wyżywienia) do 10 godzin dziennie wynosi 459 zł. Liczba miejsc w GZŻ wynosi 1088, a liczba oczekujących na miejsce (na dzień 1 kwietnia 2019) to 4238.
WIĘKSZOŚĆ RADNYCH „ZA”
Projekt uchwały poparli prawie wszyscy obecni radni. Przeciwko zagłosowała jedynie radna Joanna Cabaj z PiS. Pozostali radni opozycji byli za uchwałą. – Jako rozwiązanie doraźne warto ten projekt poprzeć, warto jednak nie ustawać w tym, żeby było coraz więcej miejsc w żłobkach. Dzisiaj ten bon pomoże rodzicom, ale musimy pracować nad tym, żeby budować nowe żłobki – mówi wiceszef klubu Prawa i Sprawiedliwości Kazimierz Koralewski.
– Poza bonem istotne jest to, że nie rezygnujemy z budowy nowych żłobków. W tym roku mają powstać 4, w sumie 8 w partnerstwie publiczno-prywatnym, ale na ostatniej Komisji Rodziny i Polityki Społecznej pan dyrektor Wydziału Rozwoju Społecznego Grzegorz Szczuka zapewnił, że do końca kadencji powstanie 16 – mówi szefowa klubu Wszystko dla Gdańska Beata Dunajewska.
– Zobowiązaliśmy się w kampanii wyborczej, że będziemy wprowadzać jak najwięcej ułatwień, żeby rodzice mogli jak najszybciej wracać na rynek pracy. Będą budowane nowe żłobki, ale nie zawsze rodziców na to stać. Bon żłobkowy jest odpowiedzią na ten problem – mówi przewodniczący klubu Koalicji Obywatelskiej Cezary Śpiewak-Dowbór.
START OD WRZEŚNIA
Bon będzie przyznawany na dany rok szkolny na każde dziecko objęte opieką w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna do końca roku szkolnego, w którym dziecko kończy 3 lata (do wygaśnięcia umowy na świadczenie usług w danym roku szkolnym) – czyli do 31 sierpnia.
Pierwszy okres, na który ustalane jest prawo do świadczenia, rozpoczyna się z dniem 1 września 2019 r., a kończy 31 sierpnia 2020 r.
Głównym celem bonu żłobkowego jest wyrównanie dostępu do usług opiekuńczych dla dzieci do lat 3 dla osób aktywnych zawodowo i tych, które wracają na rynek pracy. Drugim celem, jest cel aktywizacyjny: świadczenie przysługuje z wyrównaniem od miesiąca złożenia wniosku pod warunkiem podjęcia zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w miesiącu następującym po pierwszym miesiącu, na które jest ustalane prawo do świadczenia.
Na jaki czas przysługuje bon i kiedy można go otrzymać?
Wniosek o przyznanie bonu należy składać corocznie – każdego roku od 1 czerwca. Bon będzie przyznawany na podstawie dochodów z roku poprzedzającego dany rok szkolny.
Bon będzie przysługiwał na okres od 1 września do 31 sierpnia roku następnego, nie wcześniej jednak niż od miesiąca złożenia wniosku i nie dłużej niż do końca okresu, na jaki została zawarta umowa o objęcie dziecka opieką.
Miesięczna wysokość bonu wynosi do 500 zł – wysokość świadczenia stanowi różnicę pomiędzy ponoszoną opłatą stałą za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub podmiocie zatrudniającym dziennego opiekuna lub u dziennego opiekuna, a wysokością opłaty stałej ponoszonej za pobyt dziecka w placówce publicznej.
Kryteria, które trzeba spełnić, aby otrzymać bon
Bon przysługuje osobom zamieszkałym na terenie Gminy Miasta Gdańska, które pracują i płacą podatki w Gdańsku, nie korzystają z urlopu wychowawczego i zrezygnują z ubiegania się o przyjęcie dziecka do Gdańskiego Zespołu Żłobków.
Osoby te muszą korzystać z niepublicznej formy opieki nad dzieckiem do lat 3 – 5 dni w tygodniu przez minimum 5 godzin dziennie (musi zostać zawarta umowa o objęcie dziecka opieką z podmiotem niepublicznym).
Jednocześnie dochody tych osób nie mogą przekraczać na osobę w rodzinie 2500 zł.
Bon będzie przysługiwał również osobom niezatrudnionym w sytuacji:
– kontynuowania nauki w systemie dziennym
– udziału w stażu, przygotowaniu zawodowym, szkoleniach zawodowych, programach aktywizujących organizowanych przez Gdański Urzędu Pracy lub inne podmioty
– pobierania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny.
Komu świadczenie nie przysługuje
Bonu nie otrzymają osoby, których dziecko zostało objęte opieką przez Gdański Zespół Żłobków lub umieszczone w rodzinie zastępczej zawodowej, w rodzinnym domu dziecka albo w instytucjonalnej pieczy zastępczej. Nie otrzymają go także osoby, które nie sprawują faktycznej opieki nad dzieckiem.
Jak i gdzie złożyć wniosek:
Wypłata gdańskiego bonu żłobkowego będzie realizowana przez Gdańskie Centrum Świadczeń. Wnioski można składać wyłącznie w formie papierowej w:
Dziale Obsługi Mieszkańców
ul. 3 Maja 9
80-802 Gdańsk
lub przesłać za pośrednictwem poczty na adres:
Gdańskie Centrum Świadczeń
ul. Powstańców Warszawskich 25
80-152 Gdańsk
Co należy dołączyć do wniosku?
– oświadczenie o dokonaniu rozliczenia podatku w Urzędzie Skarbowym na terenie Gdańska
– kopię umowy z podmiotem niepublicznym, do której uczęszcza dziecko
– zaświadczenie podmiotu prowadzącego opiekę o wysokości opłaty stałej ponoszonej za pobyt dziecka
– dokumenty potwierdzające zatrudnienie, odbywanie stażu lub szkolenia, kontynuowanie nauki w systemie dziennym w roku właściwym, na który jest przyznawane świadczenie
– oświadczenie obojga rodziców / opiekunów / osoby samotnie wychowującej dziecko o nie korzystaniu z urlopu wychowawczego
– oświadczenie o skreśleniu dziecka z listy oczekujących na miejsce w żłobku prowadzonym przez Gdański Zespół Żłobków po wydaniu decyzji przyznającej świadczenie na rzecz dziecka lub o nieubieganiu się o przyjęcie do żłobka prowadzonego przez Gdański Zespół Żłobków
– oświadczenie członków rodziny o wysokości dochodu rodziny osiągniętym w roku poprzedzającym rok szkolny.
Rafał Mrowicki