Poszerzenie katalogu źródeł, z których może być zasilany Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych o kredyty i pożyczki – przewiduje projekt nowelizacji ustawy o obronie ojczyzny, który w piątek posłowie PiS złożyli w Sejmie.
Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych, który obsługiwany jest przez Bank Gospodarstwa Krajowego, powstał na mocy obowiązującej od kwietnia ustawy o obronie ojczyzny. Według obecnie obowiązujących przepisów Fundusz jest zasilany środkami pochodzącymi z obligacji wyemitowanych przez BGK.
Wiceszef MON Wojciech Skurkiewicz w ubiegłym tygodniu informował, że plan finansowy Funduszu na 2022 r. opiewa na 20,459 mld zł wpływów i 20,210 mld zł wydatków. W 2023 roku zaś wpływy mają wynieść 49,310 mld zł, a wydatki 49,340 mld zł.
PROJEKT NOWELIZACJI
W piątek grupa posłów PiS złożyła w Sejmie projekt nowelizacji ustawy o obronie ojczyzny.
– Główna zmiana, którą proponujemy, to zwiększenie możliwości finansowania obronności naszego kraju poprzez poszerzenie katalogu źródeł, z których może być zasilany Fundusz o kredyty i pożyczki zaciągane przez BGK – powiedział PAP rzecznik PiS Radosław Fogiel, który jest przedstawicielem wnioskodawców projektu.
Jak dodał, umożliwi to dywersyfikację źródeł zasilających Fundusz przez pozyskiwanie dodatkowych zwrotnych środków finansowych, obok środków z dotychczasowych obligacji, pochodzących między innymi z kredytów i pożyczek z międzynarodowych instytucji finansowych.
– Wprowadzenie proponowanego rozwiązania zapewni również zwiększenie poziomu finansowania programu rozwoju Sił Zbrojnych oraz umożliwi bardziej elastyczne podejście do zasilania Funduszu i wykorzystanie dostępnych na rynku innych instrumentów niż emisja obligacji – powiedział polityk PiS.
Fogiel zwrócił uwagę, że proponowane finansowanie za pośrednictwem kredytów i pożyczek funkcjonuje także w konstrukcji innych funduszy utworzonych w BGK, np. Krajowego Funduszu Drogowego.
USTAWA O OBRONIE OJCZYZNY
Ustawa o obronie ojczyzny została przygotowana przez resort obrony, a jej inicjatorem był ówczesny wicepremier ds. bezpieczeństwa, szef PiS Jarosław Kaczyński. Została ona uchwalona w marcu i dotyczy m.in. zwiększenia budżetu na obronność. Zapisano w niej, że na finansowanie potrzeb obronnych przeznacza się corocznie wydatki z budżetu państwa w wysokości nie niższej niż 2,2 proc. PKB w roku 2022 i co najmniej 3 proc. PKB w roku 2023 i latach kolejnych. Według ustawy, szef MON, planując wydatki na modernizację techniczną wojska, „uwzględnia polski przemysłowy potencjał obronny oraz wydatki na badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie obronności państwa”.
Zgodnie z ustawą Rada Ministrów, uwzględniając potrzeby obronne, co cztery lata ma określać szczegółowe kierunki przebudowy i modernizacji technicznej Sił Zbrojnych na kolejny 15-letni okres planistyczny. Minister Obrony Narodowej na podstawie tych kierunków oraz stosownie do zasad planowania obronnego w Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego ma wprowadzać, w drodze zarządzenia, program rozwoju Sił Zbrojnych.
Ustawa przewiduje utworzenie w Banku Gospodarstwa Krajowego Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych. Środki Funduszu będą pochodzić z wpływów m.in.: z tytułu wsparcia udzielonego wojskom obcym oraz udostępniania im poligonów, specjalistycznych usług wojskowych, wpływów uzyskanych ze sprzedaży mienia, darowizn, spadków i zapisów oraz wyemitowanych obligacji.
PAP/aKa
