Słupsk przegrał z wojewodą pomorskim spór o Trybunał Konstytucyjny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku utrzymał w mocy decyzję Dariusza Drelicha w sprawie stanowiska rady miejskiej w Słupsku.
Radni uchwalili dokument, w którym ogłosili, że miasto będzie się stosować do nieopublikowanych wyroków Trybunału Konstytucyjnego. Wojewoda pomorski uchylił uchwałę, a władze Słupska zaskarżyły tę decyzję do sądu. Jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku podtrzymał decyzję wojewody. W uzasadnieniu sąd uznał, że radni nie mogli podjąć uchwały takiej treści.
UZASADNIENIE DECYZJI SĄDU
„Trzeba stwierdzić, że do kompetencji rady gminy (miasta) jako organu uchwałodawczego nie należy wyrażanie generalnych stanowisk o zakresie stosowania prawa. Z żadnego także przepisu prawa nie wynika kompetencja rady do wskazywania organom administracji w sprawach indywidualnych mających być przedmiotem ich rozstrzygania w przyszłości – przepisów prawa, które powinny być w tych sprawach stosowane. Wybór przepisów, które mają być zastosowane w sprawie należy do wyłącznej kompetencji organu rozstrzygającego sprawę. Treść kontrolowanej uchwały jest zdaniem Sądu, niedopuszczalnym wkroczeniem w sferę zastrzeżoną dla „procesu” samodzielnego stosowania prawa przez organy administracji. Konsekwencją tej oceny jest uznanie, iż rozstrzygnięcie nadzorcze jest zgodne z prawem.
Dodatkowo, na marginesie zauważyć należy, odnosząc się do treści aktu, w którym Rada Miejska w […] odniosła się do „[…] orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, które nie będą publikowane w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” […] – vide: akapit pierwszy i trzeci aktu”, że w świetle art. 190 ust. 2 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.) oraz art. 9 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 296) orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego publikowane są co do zasady w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. W świetle powyższych regulacji normatywnych publikacja orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej powinna mieć miejsce wtedy, gdy orzeczenie sądu konstytucyjnego dotyczy aktu normatywnego ogłoszonego w Dzienniku Ustaw” – to fragment uzasadnienia decyzji sądu.
SŁUPSK MOŻE ZASKARŻYĆ WYROK
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku jest nieprawomocny. Miasto Słupsk może go zaskarżyć do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Przemysław Woś/puch
