Za nieco ponad miesiąc rozpocznie się kontrola w chojnickiej Fundacji Palium. Kontrolerzy z urzędu marszałkowskiego sprawdzą między innymi, czy organizacja mogła prowadzić dom dziennej opieki w budynku bez odbiorów technicznych. W hospicjum prowadzonym przez fundację na początku roku wybuchł pożar, w którym zginęły cztery osoby. Samorząd województwa przyznał na dom dziennej opieki nieco ponad półtora miliona złotych dotacji.
Politycy i opozycja w sejmiku województwa pomorskiego wielokrotnie twierdzili, że planowana kontrola naruszy konflikt interesów. Skąd takie przekonanie? Szefową Fundacji Palium jest Barbara Bonna, która jest żoną wicemarszałka województwa Leszka Bonny. W 2018 r. fundacja dostała ponad 1,5 miliona złotych dotacji na uruchomienie dziennego domu pomocy.
Władze województwa przekonują natomiast, że konfliktu interesów nie będzie, ponieważ kontrolę przeprowadzą pracownicy Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego. Każdy pracownik uczestniczący w kontroli otrzymuje upoważnienie do jej przeprowadzenia oraz podpisuje Deklarację Bezstronności i Poufności. W deklaracji oświadcza, że w odniesieniu do beneficjenta, którego będzie kontrolował, nie zachodzi żadna z okoliczności, powodujących wyłączenie z kontroli projektu na miejscu.
KONTROLA NA POCZĄTKU KWIETNIA
– W trakcie szczegółowej kontroli, która będzie prowadzona na początku kwietnia, weryfikacji podlegać będzie zgodność złożonych oświadczeń ze stanem faktycznym – zapowiada Michał Piotrowski, rzecznik Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego.
Na etapie oceny wniosku o dofinansowanie Komisja Oceny Projektu weryfikuje deklaracje wnioskodawcy i partnerów, dotyczące zasobów technicznych, które zostaną wykorzystane do realizacji działań projektowych, w tym zasobów technicznych w postaci lokali użytkowych. Na etapie oceny projektu nie są weryfikowane przez komisję żadne dodatkowe dokumenty.
– Wnioskodawca i partnerzy potwierdzają je, składając własnoręcznie podpisy osób upoważnionych do reprezentowania i stosowne pieczęci. W przypadku braku zgodności oświadczeń ze stanem faktycznym instytucja organizująca konkurs podejmie wszelkie kroki zgodne z procedurami i przepisami prawa – mówi Piotrowski.
„SPRAWA BUDZI WĄTPLIWOŚCI”
Krytycznie o ewentualnej kontroli wypowiedział się Karol Guzikiewicz, radny sejmiku województwa z PiS.
– To sprawa dla służb. Kontroli powinna się przyglądać prokuratura. To zapewni przejrzystość nie tylko podczas sprawdzania fundacji, ale też działań władz fundacji – komentuje radny.
Guzikiewicz podkreśla, że czeka na wyniki kontroli.
BUDYNEK FUNDACJI BEZ ODBIORÓW TECHNICZNYCH
W 2010 r. Barbara Bonna otrzymała od starosty chojnickiego pozwolenie na rozbudowę budynku przy ul. Strzeleckiej 89 w Chojnicach, gdzie mieści się Fundacja Palium. Formalnie prace trwały nieustannie do 6 stycznia 2020 r., kiedy wybuchł pożar.
Dotarliśmy do pozwolenia na budowę. Prace obejmowały zwiększenie kubatury budynku, powierzchni zabudowy, a także powierzchni użytkowej. W dokumencie wydanym przez starostę czytamy w pouczeniu, że po zakończeniu prac inwestor jest zobowiązany uzyskać pozwolenie na użytkowanie od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. PINB jednak żadnego wniosku o pozwolenie na użytkowanie nie dostał. Tymczasem w budynku, który wciąż był miejscem budowy, przebywali pacjenci, którzy byli poddani leczeniu paliatywnemu.
NFZ MA ZASTRZEŻENIA DO CHOJNICKICH SŁUŻB
Obecnie Pomorski Oddział Wojewódzki NFZ zajmuje się m.in. sprawdzaniem, czy oferenci spełniają wymagane warunki, wynikające z rozporządzeń ministra zdrowia. Komórka organizacyjna, wskazana w ofercie jako miejsce udzielania świadczeń, musi posiadać odpowiedni wpis w Rejestrze Podmiotów Wykonujących Działalność Leczniczą, prowadzonym przez wojewodę. Rozpoczęcie działalności leczniczej może nastąpić po uzyskaniu wpisu do rejestru.
Fundacja Palium posiadała w toku prowadzonych postępowań konkursowych zarejestrowane odpowiednie komórki organizacyjne, tym samym nie było podstaw do stwierdzenia, iż nie uzyskała ona pozwoleń na prowadzenie działalności w obiekcie zlokalizowanym w Chojnicach przy ul. Strzeleckiej 89.
– W okresie trwania umów nie wpłynęła do oddziału NFZ żadna informacja od służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo mieszkańców powiatu chojnickiego – na przykład: starostwo powiatowe, straż pożarna, policja – o ewentualnym zagrożeniu, wynikającym z uchybień przepisom budowlanym lub innym przepisom – mówi Hanna Jankiewicz z biura rzecznika prasowego POW NFZ.
Co ważne, rocznie Fundacja Palium otrzymywała ponad 2 miliony złotych w ramach kontraktu na prowadzenie hospicjum.
Maciej Naskręt
